2011年1月24日星期一

工簽人士如何申請英國永久居留

(原文由碁石法律事務所發表於英國每週五出版的《英中時報》)

我們在本期將給大家介紹一下持有英國工作簽證的認識申請英國永久居留的一些要求和應該注意的問題,希望對持有工簽的人士有所幫助。 根據現行移民法律和條例,在英國持有工作簽證的人士,在持有簽證在英國工作超過5年之後,即可向移民局提出永久定居英國的申請。

條例適用的工作簽證,指英國內政部批准的來英國從事長期工作的外國人士持有的勞工簽證(Business & Commerce Work Permit以及二類技術工作簽證(Tier 2
對於一般的工作簽證持有人士來說,到目前為止,申請永居的基本要求如下:

工作簽證的持有人在申請永居之前,必須在英國已經連續住滿5年,並且在5年內都不間斷的持有工作簽證。所謂“連續住滿5年”一般要求是持有工作簽證的人士在5年內每年離開英國境內的期間相加不超過90天。對於離開英國時間太長的申請人,則必須要求在申請永居時一併向移民局提交特別的解釋。對於因為特別工作崗位的要求而需要頻繁進行國際旅行的人士,移民局一般不會將離境時間過長忽略不計。對於因為其他家庭原因或者健康原因而頻繁離境的人士,如果解釋不夠詳細,則可能會被移民局以離境時間過長而拒絕給予定居權。

持有工作簽證的人士,在5年期間內可以換工作,只要申請人的更換工作獲得移民局的批准,或者獲得更新的工作簽證。如我們較早前的文章曾經介紹過,如果是對於工作地點或者雇主公司的一些狀況作一變更,則雇主必須在變更發生之後儘快通知移民局作一備案。如果是持有人變更了工作職位,那麼即使是繼續在同一家公司工作,一般移民局也要求雇主公司根據新的工作崗位申請新的工作簽證。如果更換雇主,那麼就需要由新的雇主向移民局申請新的工作簽證了。另外一點,如大家所知,如果工作簽證持有人士結束自己的工作,那麼從前一家雇主公司正式通知移民局結束聘用之日起,會有28天的時間向尋找新的工作,並向移民局提交新的工作簽證申請,在這種情況下,不影響最後的英國定居權申請。 對於中間曾經出現超過28天中斷的人士,請儘快諮詢專業的移民法律機構以獲得幫助。

關於英國生活常識及英文考試,目前以成為申請英國定居權的必須條件。對於18歲至65歲之間的申請人士,必須在申請時提交符合移民條例要求的考試通過成績單,或者提交其他符合要求的檔。目前一些獲得英國生活常識及英文考試監管機構正式認可的英文培訓及考試機構可以提供相關的培訓課程,以及考試服務。這一方面有需要幫助的申請人士可以向有關機構作出諮詢。

關於很多申請人士關心的報稅問題,一般要求申請人士在持有工作簽證在英國工作的5年期間裏,所申報的個人所得稅的收入基數需要和工作簽證中批准的職位工資保持一致。這其實是英國稅務部門(HMRC)所管理的方面,但是由於工資水準是移民局在審批工作簽證時考慮的基本條件之一,所以通常移民局不太願意看到申請人在工作期間在工資和報稅上偏離工作簽證上的水準太遠。另外,不按照工作簽證上的工資水準報稅,特別是在少報稅的情況下,也製造了“違反簽證條件”的口實,導致定居權簽證申請被拒絕。在理想狀態下,申請定居權的人士可以提交5年中每一年的P60年度工作報稅單,以及P45稅單(對於曾經轉工的神情人士)。不過,在現實的申請中,移民局一般在看到最近一年的P60以及最近若干個月的工資單之後,會認為基本滿足報稅的條件。當然除非申請人士最近一年的稅單和工資單都有問題,在這種情況下,申請人士最好首先諮詢法律機構。

目前移民條例中對於持工作簽證的人士申請英國定居權,暫時還沒有工資水準的要求。儘管如此,一般英國各個行業,由於技術水準的不同和地域差異,會有一個浮動的業內工資平均水準範圍。由於移民條例中關於發放工作簽證方面有所謂“技術水準”的考量,移民局就此演繹出所謂“由於工作簽證只發放給技術崗位那麼工資水準也就不會太低“的主張。到目前為止,移民局還沒有將定量的最低工資水準正式的寫入移民條例。只要工作簽證持有人士的工資不偏離業內一般水準太遠即可。對於已經獲得批准工作簽證的人士,只要符合工作簽證上的當時批准的工資標準即可,即使當時的工資水準比目前的要求要低很多。

下面附上一份申請永久居留必須提交檔的列表,以供讀者參考,申請材料一般包括如下幾種:

l        申請人和家屬的護照
l        簽證用免冠照片
l        警察局註冊證明(如果您有)
l        最近3個月的銀行單
l        最近的雇傭單位稅單和工資單
l        雇主的介紹信
l        英文考試通過的通知單
l        其他相關材料等等

特別需要注意的是,移民局在審核申請人的材料時,會留意申請人是否遵守工作簽證的各項要求。 移民法是這樣要求的,在申請人拿到的工作簽證檔上也非常明確的寫出了這些要求,所以申請人需要加以注意,因為一旦出現問題將很難向移民局提出抗辯。  這些注意事項包括:

l        申請人需要在工作簽證上登記的工作位址工作。 特別是對於一些成規模的公司,常常在多個城市的多個地點擁有辦公位址或者店面。  如果工作簽證持有人變更的工作地址,那麼一定要寫信向移民局作技術變更的通知。  在極端情況下,出現過由於轉換工作地點而未通知移民局,導致工作簽證持有人被移民局扣留並遣送回國的案件。 如果您存在這種情況,請立刻聯繫專業法律機構需求幫助。

l        申請人的工資,一般不能偏離工作簽證上登記的工資水準太遠。 由於任何職位的工資都是由公司的經營狀況決定的,所以工資的調整在所難免,但是,移民局通常會注意所謂“廉價勞工”的問題,要求工作簽證持有人獲得的工資不能太過低於工作簽證上上報給移民局的數字。 即使實際工資高出工作簽證上的水準,也不可以高出太多(45000英鎊以上的年薪水準除外),否則會由被移民局認為“工簽條件出現實質變更”的危險。  不過總而言之,如果您有上述問題存在,請立刻進行及時的法律諮詢,以免影響您的定居申請。

l        轉換工作和轉換雇主。 如果您在工作簽證期間中,準備轉換從事和您目前的工作不一樣的工作,您需要申請新的工作簽證,即使您是在同一家公司內部進行轉換。  如果您準備為新雇主進行工作,您需要請新的雇主為您申請工作簽證的雇主轉換申請。 如果您不及時提出這些申請,可能會導致工作簽證中斷的危險。

持有工作簽證人士的家屬(僅包括配偶以及子女)可以在申請英國定居權時一同申請。家屬如果年紀在18歲至65歲之間則也需要提供英國生活常識以及英文水準考試的合格通知。值得注意的是,在移民條例裏其實並沒有關於家屬在英國居住期間的要求,所以家屬比較主申請人來說,反倒不需要連續住滿5年時間而可以根據主申請人定居。不過,如果沒有住滿5年,則之後的加入英國國籍申請的時間可能會必須相應的推遲。關於超過18歲的子女,只要之前獲得的是子女家屬簽證,並且這些子女並沒有結婚和開始獨立生活,那麼他們就可以跟隨作為主申請人的父\母定居,但是必須參加英文考試以及額外交相同的移民局申請費。

目前移民局永久居留的申請表格是SETO)表格,但是,請注意在申請提交給移民局且移民局收費部門過繼費用之後,申請費是不能夠從移民局獲得退還的。所以請此類簽證的申請人士一定要分外謹慎,爭取一次成功取得英國的永久居留。

因為每個人的情況各有千秋,我們上述的文章,並不是為您具體的個案提供法律諮詢,但是從廣義的大的層面上,我們衷心希望上面的一些拙見能啟動大家的思考,如果您有任何想法和問題,歡迎來電來郵件和我們諮詢和討論。



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